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云南14名乡干部抱团腐败 5年套取民生资金418万

时间:2018-05-10 17:39来源:未知 作者:admin 点击:
云南14名乡干部抱团腐败 5年套取民生资金418万 因虚伪苗木购销合同被套取15.68万元项目资金的和平乡核桃苗栽培基地。 本文图片 我国纪检监察报 和平乡财政所随意摆放的记账凭据。 “当调查组将触及几百万元的出入账目摆在我面前时,我真的被吓到了……”近来
云南14名乡干部抱团腐败 5年套取民生资金418万

云南14名乡干部抱团糜烂 5年套取民生资金418万因虚伪苗木购销合同被套取15.68万元项目资金的和平乡核桃苗栽培基地。 本文图片 我国纪检监察报

云南14名乡干部抱团糜烂 5年套取民生资金418万和平乡财政所随意摆放的记账凭据。

“当调查组将触及几百万元的出入账目摆在我面前时,我真的被吓到了……”近来,正在等候法令审判的云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县原副县长黄志忠悔过道。连他自己都没想到,在其担任漾濞县和平乡党委书记的短短5年间,居然和13名乡干部合伙套取并浪费掉了如此巨额的民生资金。

“时刻跨度长达5年,涉案项目多达46个,涉案金额高达418万余元……”大理白族自治州纪委监委相关担任人通知笔者,近期查办的这起以虚报冒领、重复申报等方法违规套取民生资金的案子,在当地党员干部中引起了巨大反应。

半年时刻,上级屡次要求规范财务管理,乡干部居然无动于衷

作业还要从和平乡干部的不作为说起??2017年新年前夕,大理白族自治州派出100多个查看组,对公款吃喝、公款送礼、公车私用、滥发津补助等问题展开专项查看。查看发现,漾濞县和平乡财政所记账凭据随意摆放,且未按规则装订归档。查看组遂提出整改要求。对此,伴随查看的和平乡党委书记黄志忠当场表态当即整改。

但是,虚心接受的整改情绪并没有起到实际效果,葡京娱乐官方在线。3个月后,八届大理州委展开第二轮巡察,在对此前发现的问题“回头看”时发现,和平乡仍旧没有对记账凭据进行装订归档,问题仍然存在!州委巡察组将此问题写入巡察反应定见。与此同时,和平乡财政所财务管理不规范等问题也被移交至漾濞县纪委。

为什么虚心接受却一直不整改?2017年5月,漾濞县纪委书记对和平乡党委书记黄志忠、乡长罗绍军、乡纪委书记徐福周进行了团体约谈。约谈中,三人均以作业繁忙、业务繁琐没来得及监察为由推卸责任,但又都表明将当即整改。(施萃珠 杨晓琳)

财务管理不规范的问题整改并非难事,但团体约谈2个月后的查看成果却让人意外。2017年7月,大理州纪检监察机关在相关专项查看中发现,和平乡财政所居然仍未对记账凭据装订归档!

半年的时刻,上级屡次提出整改要求,乡党政担任人屡次表态当即整改,为什么问题一直得不到处理?是乡党委不注重,仍是另有隐情?

2017年9月,漾濞县纪委经过调阅银行流水、查阅管帐账簿、造访相关人员对问题进行核对,一系列触目惊心的违纪违法现实浮出水面。

罔顾纪法,14名乡干部“抱团糜烂”套取民生资金

经查,2012年以来,和平乡以假造项目材料、制造虚伪合平等手法,套取扶贫、抗震救灾、乡村安全饮水等46个民生项目资金,触及金额418万余元。而这些被套取的资金被存进了私家银行账户,并别离由和平乡党政办原主任祈新明,和平乡党政办原副主任杨建平,和平乡党委委员、副乡长杨子春,和平乡政府社会保障服务中心员工罗向荣等人保管。

那么,这些民生资金是怎么被套取的呢?作业还要从2012年说起??

2012年8月,和平乡乡长罗绍军找到乡党委书记黄志忠,主张搞点“活动经费”。这一提议得到了黄志忠的默许。所以,在罗绍军的组织下,用于补葺老旧大街的公益事业补助项目和乡村环境综合治理项目被同一家企业兼并承包。而这家企业的老板则是与罗绍军关系密切的李某。因为两个项目中,有一些施工地段和内容是重合的。所以,名义上的两个项目,实际上成了干一份工、收两份钱。经过重复核算劳务量和材料费等方法,李某先后将套取的16.68万元民生资金打到了时任和平乡党政办副主任杨建平的私家账户上。

有了第一次,就会有第2次、第三次。2014年,罗绍军找到和平乡副乡长常向红,让其以购买核桃苗的名义套取一笔资金。所以,常向红找到和平乡林业站站长梅国祥,由其担任找蒙某开具虚伪苗木购销合同。依照合同约好,和平乡将购买核桃苗的15.68万元资金转到蒙某的企业账户上。而心知肚明的蒙某则将这笔钱原封不动地又转到了杨建平的私家账户中。就这样一倒手,一笔用于改进民生的资金成了乡干部用于浪费的小金库。

糜烂的病毒会感染。这一次套取资金的阅历让常向红尝到了甜头。2015年,常向红在施行和平乡独田村大平地项目中发现,该项目所需沙子等建筑材料可就近选材。所以,他便与独田村村委会主任常某协商,由常某担任收购建筑材料,而节约的费用二人私分。终究,常向红违规获利2万元。

公款吃喝一同上、公款送礼一同去、公款烟酒一同拿。以独享权益为默契、以人人有份当遁词,当一群人构成彼此照顾、彼此庇护的利益共同体,那么离“抱团糜烂”就不远了。从2012年至2017年,被套取的418万余元民生资金中,有22万元被用于违规发放津补助,剩下的300多万元则被14名乡干部用于吃喝、烟酒、送礼等浪费一空。

上梁不正下梁歪,一把手带头“插手”民生范畴

从涉案的14名乡干部来看,他们中有的是普通员工,有的是底层站所担任人,有的是乡党政担任人。而这“抱团糜烂”的背面,和平乡党委书记黄志忠难辞其咎。

自2010年3月担任和平乡党委书记起,黄志忠就屡次组织举行乡党委会议,以中秋、新年慰劳,加班,下乡补助等名义滥发津补助。比方,2013年1月,和平乡举行党委会议。黄志忠明确提出,要给全乡每名同志依照在乡里作业一个月给100元的规范发放奖金;给驻村作业队员及村干部发放人均800元的奖金;给全乡中层以上干部发放2012年下半年的电话补助费。而这些开支都是从被套取的民生资金中提取的。

2016年5月,黄志忠调任漾濞县副县长,兼任和平乡党委书记。2017年3月,在主抓和平乡扶贫作业期间,黄志忠还亲身对套取该乡菁口村路途硬化工程的140万元资金进行了“组织”。在黄志忠的授意下,罗绍军找到此前“协作”屡次的企业主李某,要求其以高于市场价的规范假造工程项目合同,并在工程未施工完结的情况下,一次性拨付了140万元。这其间的65万元则被李某转到了杨建平保管的银行账户上。而这些钱则被黄志忠用来付出私家请客、购买礼品等花销。经查,5年间,仅黄志忠一人就因购买烟酒、核桃、油鸡枞等礼品花费48.94万元,招待吃喝36.95万元。

在一个单位,一把手就是风向标。本该实行全面从严治党主体责任的一把手,却成了一手策划、指挥套取民生资金丑剧的导演。上梁不正,下梁何处?而本该担起监督责任的乡纪委书记徐福周则成了徒有其表的铺排。而和平乡副乡长杨子春、副乡长郭力、和平乡党政办原副主任杨建平、和平乡水务站站长梅新云、和平乡林业站原站长梅国祥、和平乡财政所原所长梅树祥等干部,都成了损害群众利益的同伙。

反腐高压下,这样的“抱团糜烂”不只无人阻止,乃至到了不知收敛、不知收手的境地。2017年5月,大理州发文要求各县、乡自查自纠违规发放补助补助行为,并清退违规发放金额。和平乡不光无动于衷,并且还依然故我,2017年8月,就在漾濞县纪委决议对罗绍军立案检查的前一天,黄志忠还举行党委会议,与罗绍军等乡干部协商套取8.5万元民生项目资金,用于发放值班人员补助和付出乡政府吃喝欠账。

2017年10月,和平乡原党委书记黄志忠、原乡长罗绍军、原副乡长常向红因严峻违纪被开除党籍,开除公职。和平乡原纪委书记徐福周、和平乡副乡长杨子春、和平乡副乡长郭力均遭到党内严峻正告处置,和平乡党政办原副主任杨建平、和平乡水务站站长梅新云、和平乡林业站原站长梅国祥、和平乡财政所原所长梅树祥等8名相关责任人别离遭到处理。

“损害群众利益的糜烂行为有必要严惩不贷!”大理白族自治州纪委监委担任人说。依据和平乡糜烂案子发现的问题,大理州针对民生范畴糜烂问题展开了自查自纠。到现在,共查办套取民生资金等糜烂问题16起,给予党纪政务处置25人,移交司法机关处理1人。

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