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北约峰会:跨大西洋裂痕进一步加深?

时间:2018-07-14 13:30来源:未知 作者:admin 点击:
坐落比利时布鲁塞尔的北约总部 7月11~12日,布鲁塞尔北约峰会在一片不和谐的空气中举办。之所以说不和谐,是因为在峰会举行前,美国总统特朗普就屡次“喊话”,提出美国在跨大西洋安全联盟上的开销“远远逾越”其他任何国家,这“不公平”。他还点名责备德国
北约峰会:跨大西洋裂缝进一步加深?

坐落比利时布鲁塞尔的北约总部

7月11~12日,布鲁塞尔北约峰会在一片不和谐的空气中举办。之所以说不和谐,是因为在峰会举行前,美国总统特朗普就屡次“喊话”,提出美国在跨大西洋安全联盟上的开销“远远逾越”其他任何国家,这“不公平”。他还点名责备德国有钱买石油,却交不行北约“份子钱”。有观念以为,特朗普可能会在与盟友们大吵一架之后,紧接着就去跟俄总统普京“勾肩搭背”,这令欧洲方面感到忧虑。为此,欧洲理事会主席图斯克着重说:“美国没有,也不会再有比欧洲更好的盟友”。种种痕迹好像标明,跨大西洋裂缝的进一步加深,已不再是“情人世的争吵”。

火药味十足的峰会

本次北约峰会议题虽为“北约的力气和联合”,即让北约一切成员国坚持“能够炸毁任何要挟的强壮震慑力和联盟统一性”,但从会前就开端透露出种种不合和不满。

具体体现为特朗普一再向北约盟友们宣告要挟,并致信多国领导人讨要“份子钱”,称假如他们仍不行为,作为回应,美国或将考虑缩短其在全球的军力布置。其间,特朗普对德国总理默克尔的批判尤为剧烈,他责备德国没有到达防务开支占GDP2%的规范,损害了北约的安全,并给其他国家“带了个坏头”。对此,欧洲理事会主席图斯克回应说,特朗普不应对欧洲的军费开支说三道四。北约7月10日发布的陈述显现,2018年北约成员国国防开支总值上涨1.84%,并从2012年以来初次逾越1万亿美元。北约秘书长斯托尔滕贝格指出,欧盟成员国和加拿大的军费开支将在2024年前到达2660亿美元。民众的反响则很剧烈,峰会举办地布鲁塞尔街头呈现大规模民众反对,要求削减防务开支并添加教育及清洁动力补助,还有人高举批判特朗普的标语。

总的来看,美国在峰会上的情绪具有3个杰出特色:一是杰出钱,把防务开支下降说成是欧洲军事实力下降的头号要素;二是杰出要挟,把俄罗斯烘托为欧洲最重要的要挟,着重俄罗斯现已在欧洲“扯开口儿”;三是杰出缺陷,把欧洲戎行的缺陷尽可能扩大,催促欧洲盟友加强军力,否则将连累美国乃至整个北约。

美国人的算盘

有剖析以为,特朗普的种种体现,反映出美国一些人的焦虑心态,即感到美国的霸权位置在某种程度上发生了不坚定。为此,美国正在全球从头布局,这就需求欧洲从经济业务中脱身出来,强化军事实力,扛起保持北约与俄罗斯在欧洲“平衡”的重担。

让美国挂心的是,欧洲盟友们近年来在军力上连连下滑。美国战略与预算评价委员会的一份陈述指出,美国在北约最为垂青的3个盟国——英国、德国和法国,葡京娱乐官方在线,其军事实力现已下降到令人触目惊心的境地。如从前控制各大洋的英国皇家水兵,在冷战后短短20年内就削减了近一半的首要大型水面舰艇和1/3的潜艇;从前的欧洲劲旅德国陆军,乃至因为配备保证不力屡次在演习顶用扫帚替代机关枪;就连在北约内军事实力排行第二的法国,也面对军力缺乏和战备水平下降的困扰。

作为应对,其一,如前文所述,由特朗普亲自出马抡起“大棒”,在峰会上对欧洲盟友进行威逼利诱,催促其添加防务开支。其二,翻云覆雨,先是由美军前高官出头正告称俄罗斯可能在波兰至立陶宛鸿沟一线“搞事”,提高欧洲国家对俄罗斯的歹意,后又方案在峰会4天后当即赴芬兰参与美俄领袖谈判,缓解美俄联系,添加欧洲国家的醋意,从旁边面提高其整军备战的动力。有英国媒体称,特朗普可能会在与普京谈判时,从头勾画欧洲安全蓝图。其三,抛出“胡萝卜”,在2018和2019财年中对旨在增强欧洲防务的“欧洲震慑方案”出资别离增至48亿和65亿美元。在奥巴马政府时期,这一数字一直没有逾越10亿美元。

裂缝是否无法弥补

美国人的算盘当然打得精,但要让欧洲盟友乖乖为美国的霸主位置埋单谈何容易。一是欧洲盟友大多以为,战役无法处理安全问题,反而会让欧洲处于风险的前沿。无论是当年的科索沃战役,仍是现在的中东难民危机,欧洲都是苦不堪言,而美国却不用过多担惊受怕。二是二战后平和文明在欧洲日渐家喻户晓,大多欧洲盟友习气性地将美国视为保护伞,不肯将财务过多投入到防务范畴,这在短期内很难改动。三是欧洲盟友忧虑在防务问题上被美国“劫持”,跟着美国在全球多管闲事,反倒没有精力和资源敷衍国内业务,落得民众抱怨。

与欧洲盟友的平和主义不同,特朗普上台后,将2018财年年度根本国防预算提高至5745亿美元,到达2013年以来的最高点,年度增幅创近10年来新高。就连对待盟友,美国也耍起了“极限施压”的手段。

此前有报导称,五角大楼正在评价大规模撤离或搬运驻德美军的费用及影响。虽然有美国高官站出来否定这一说法,但撤军风闻仍是让欧洲官员吓了一跳。在美国撤军风闻发酵之际,也正值美欧交易抵触面对进一步晋级之时。这不由让人联想到这是在进行某种施压。

再加上不久前,特朗普宣告美国退出伊核协议,并将于峰会后与北约头号对手——俄罗斯总统普京会晤。从某种程度上来说,特朗普在交易、安全、政治层面上的种种行为,加大了跨大西洋联盟间的离心力,美欧对立好像已逾越利益之争,堕入更深层次的观念不合。

因而,欧洲一些国家领导人在本次峰会前就表明,他们虽欢迎特朗普参会,却不再对其抱有幻想。不过,正如美国大西洋理事会资深研究员弗朗西丝·伯韦尔所说,虽然美国一系列行为给美欧联系带来了破坏性影响,跨大西洋联盟究竟阅历了几十年的沉淀,在欧洲东线防护等安全问题上仍然步调一致,美国内行为上对北约支撑不减。伯韦尔以为,跨大西洋的裂缝是否彻底无法弥补现在还不好说,但至少,现在美国以为欧洲这个从前的战略柱石现已开端迂腐,欧洲则很难再像曾经那样将美国视为“遵法者”和“可信赖的盟友”,两边头顶笼罩的乌云短期内无法散去。(珥 东)

(责任编辑:admin)
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